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关于对中国联合网络通信集团有限公司丽江市分公司 “抢号门”事件的投诉
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投诉方：*** 性别：男 民族：汉族 年龄：33
住址：广东省********
电话：186***77777 传真：*******
邮箱：******@wo.com.cn
被诉方：中国联合网络通信集团有限公司丽江市分公司
地址：云南省丽江市古城区香格里大道1165号
电话：0888-5101638
负责人：张瀚予 职务：总经理
投诉请求：
1、请求中国联合网络通信集团有限公司总部责令中国联合网络通信集团有限公司丽江市分公司（以下简称丽江联通）以公平诚信的原则严格履行联通官方网站http://shop.10010.com联通商城《2G移动电话入网协议》，立即将***在联通商城2G号码专区购买并付款的手机号码15608888888交付给***使用，根据协议，该号卡首次预存话费9600元，每月承诺最低消费800元，时长为12个月。
2、如丽江联通确实对收回号卡15608888888有难处的，本着谅解、公平的原则，***同意丽江联通更换2010年1月4日由公司内部抢先开通占用的13108888888给***使用，但预存话费及低消标准必需和上述15608888888所要求的一致。
3、建议中国联通集团总部纪检部门对云南省分公司和丽江联通相关责任人的违纪违规行为进行通报查处。
事实与理由：
2009年12月31日14时许，我在http://shop.10010.com中国联通官方网站/联通商城/选号入网/丽江2G号码专区无意中看到有个15608888888号卡在出售，点击进去以后看见该号码需预存话费9600元，每月承诺消费800元，时长为12个月。在对上述入网条件及资费认可的情况下，我在联通商城确认订单一栏按照身份证信息填写了入网资料，接着阅读了购前须知，在确认了号卡配送为购买后48-72小时内送达及条款中关于订购的商品价格与我在网上支付时联通商城网上价格为准后，随即点击查看了《移动电话入网协议》，在对协议内容无异议后点击同意并提交，接着填写收货信息，然后确认订单信息、入网信息和配送信息，最后到了在线支付成功。此时我看见系统给我反馈的提示信息告知我交易完成，订单号是：088630912311428*****。
2009年12月31日14时55分，丽江联通员工李红梅用手机15608883016给我来电，说其收到了系统给她下发的订单信息，但经请示领 导后领 导不同意放号，问我能不能更换一个其它号码或者把钱退回给我。我回答说假如这个号码领 导真不想放号，那换成18608888888也可以。此时李红梅却骗说18608888888已经开户了，我反驳说此号码我刚刚拨打测试还是空号，空号的号码谈何说已经开户？分明是不想给我，我方都已经按照协议把钱款全额支付完毕了，所以我还是强烈要求丽江联通履行协议把15608888888开通给我使用。李红梅得知我不肯作出让步后，就对我说要请示一下领 导，稍后会尽快给我回复，但之后便没有给我传达过任何信息也没有给我打过任何电话。
2010年1月1日上午我拨打15608888888提示是空号，下午我又拨打该号码提示为用户已关机，此时我很高兴，以为丽江联通已经履行承诺给我开通号码了，但是我却在网上营业厅查询得知该号码的用户姓名为“123”、证件号码为“15608888888”，这“123”和“15608888888”到底是什么意思？到了晚上我再次拨打却又提示为用户已停机了，由于1-3号节假日，我以为丽江联通要在给我配送号卡前才把真实的用户资料和话费信息输入到15608888888的帐户里面。
2010年1月2日上午我拨打15608888888依然提示停机，下午拨打又提示关机了，我以为丽江联通已经准备给我配送了，正想表扬他们。由于拿号心切，心想亲自去一趟丽江拿卡的话不仅可以最快的速度拿到号码给亲友们报喜，还能当场更改实惠的3G专用的586元套餐来使用，随即我开车从***出发前往广州准备乘坐3号中午前往丽江的航班。途中我致电15608883016李红梅，第一次李不接电话，接着拨打第二次，炫铃播放很久后有位男仕接电话，此人否认这个手机号码是丽江联通工作人员的，并说什么也不知道。我很纳闷，以为节假日对方互转或电话串线了，也就没有在意。谁料到了晚上，我的朋友问我拿到号码没有，我说正在去丽江的路上，然后我朋友告诉我他发现有人从几天前就已经在网上出售15608888888这个号码，卖号人的联系电话是13099999969、QQ号码是38726404，接着我按照我朋友给我提供的信息在网上搜索此人的电话和QQ号码后并进入此人的QQ空间，得知此人名叫陈*勇，浙江籍，其确实以21万的价格在出售15608888888（含费14000元），一同出售的还有云南曲靖的15559999999（含费45000元）等大量吉祥号码，另外我还发现其空间里面列有36个1860888号段的丽江普通号码，售价是700元含1200元话费。此时我还有点不敢相信自己的眼睛，我在网上购买的号码怎么会被其他人在网上标价出售呢？并且还是从几天前就开始了？随后我拨打15608888888发现该号码真的有人在使用，然后我以网上搜索出现的辽宁卡商的名义与这人交谈并暗中录音留下证据，从电话中证实了上述交易信息确实是15608888888持有人发布的。
2010年1月3日下午5时许，我乘机转车后到达丽江联通楼下的中心营业厅查询，得知15608888888是2号下午由古城分公司总经理李晓鸣与陈*勇一起取走的，当时预存话费是14000元。我随即拿出联通商城的交易截屏信息并投诉，营业员告诉我领 导要4号早上才上班，建议我明天早上再来，之后要求我留下了联系方式。
由于心情复杂，晚上我在丽江市的大街上闲逛，突发奇想以集团缴费的名义到代办点去试探那36个1860888号码的资料，结果发现此36个186号码是在同一个叫张三的人名下登记开通的（后发现这个张三名下有多个不同的身份证号码），我很震惊，判断应该是丽江联通在帮陈*勇用虚假资料虚假集团开通了这批号码，然后夹带15608888888一同开户。目前这批186普通号码每个帐户里面只有400元的话费，均为关机状态且没有产生过任何通话，陈*勇在套取了15608888888后随即在网上高价出售，普通号码就低价倾销回笼资金。
2010年1月4号早上，由于没人给我来电话，我于9点整前往丽江联通分公司，在中心营业厅我经营业员介绍见到了丽江分公司总经理张瀚予，随即我向她投诉并要求解决问题，但此时张总语气非常不友善，并当场推说这是云南省公司系统的问题，与丽江联通无关，丽江联通在业务办理及流程上没有过错，她让工作人员给我省公司的电话投诉，随后她把我的投诉推给同在现场的丽江联通古城分公司总经理李晓鸣处理。
就在营业厅内，李总最初对我的态度也不友善，他说他在31号就已经知道我已经在网上购买号码这件事，由于他们先前已经跟对方客户签订过协议了，也由于我在网上购买的号码不是丽江联通的原因造成的，因此对我在网上的购买行为不认可。为防止我过来抢号，所以他们才在1月1日把15608888888抢先开出来给对方集团使用的，开户时是乱填的资料，2号用户过来后才把资料补上去的。李总还介绍，此集团是远在昆明的浙江商会，其商会承诺开通200户186号码来使用。我问李总，按照公司要求，一张身份证能够开通几户186号码，李总回答说最多5户，然后我质问为什么他们1号开通的36个186号码都是同一个叫张三的名字，这样做是否涉嫌以虚假集团虚假资料开户？此时李总又反口道，一个身份证开多少户都是由公司决定的，公司想开多少户都行，丽江联通绝对是按照公司流程办理的这批集团号码，至于用什么资料开户我没权管也没权知道。我再次质问李总，其知不知道这批以“真实”集团用户开的号码包括15608888888昨天之前就已经在网上标价出售了？随即我打开电脑调出截图给李总看，李总看后无言以对，只是推说他什么都不知道，客户拿了号码后具体要怎么样去出售他们也不管。火药味越来越浓，李总自知理亏，随即约我到他5楼办公室详谈。
到达李总5楼办公室后，我打开手机录音。李总问我想怎么样解决，由于早上到联通投诉之前我已经得知丽江联通还有13108888888和18608888888都是空号还没有给用户开通使用过。我提出要么给我15608888888，要么给我换一个其它相同类型尾数8888888的号码。李总回答18608888888不可能给我，因为他们已经答应给丽江市商务局了，并且已经备案但还没有开户。之后李总看到我没有妥协的意思，就说现在丽江确实没有符合我要求尾数8888888的号码，如果有的话绝对会放给我使用，他让我别担心，丽江还有15508888888这个号码，但需先跟省公司沟通以后才能知道现在能不能放号，让我下午再过去。我心想既然联通有诚意想解决问题，那就等下午来了先看看15508888888这个号码什么时候能放，如果等待时间太久的话我再提出要13108888888算了。之后我离开联通，当时是上午10点半。不料，我上午离开后的11点22分，联通即把13108888888抢先开通占用了，这次开户的用户名是“11”，里面仍旧没有预存1分钱，套餐还是如意通。中午12点多我发现13108888888被抢开后就立即致电给李总，李总谎称这个号码是以前有用户使用的，空号变关机是用户现在又重新开通使用了，他对此号码的状态很确定，并保证没有说谎。他还说要我下午再去他办公室，下午一定要把155的开户问题拍板了。
下午我14点30分准时到达李总办公室并打开手机录音，李总承认把15608888888抢先放给别的用户使用确实是丽江联通存在过错，但既然已经开了那就没有办法拿回来，13108888888和18608888888都不可能给我，现在唯一的办法就是大家协商看一下怎么来解决。然后他拿出一份所谓的证明，大意是：1、联通承诺以后若干年内只要是有XXX08888888的号码就放给我使用（必须尾数是08888888）。2、需要我承诺号码开通后首年每月最低消费800元，次年承诺每月最低消费500元，并且终身制；3、此号码只要欠费，从次月1号起丽江联通就可以把该号码回收放给别人使用。我无法接受这样的协议，在这件事情上是丽江联通公司没有履行承诺，我本身并没有任何过错，即使现在这样妥协也只是我一个人在作出让步，并且上午丽江联通还把13108888888抢先开户占用而不想让我得到，现在凭什么要把这么苛刻的条款强加在我的身上？我提出需要更改号码段的标注、低消及号码回收这些不平等条款，李总说要上7楼请示张总，随即出去大半个小时回来后说已经电话与张总沟通，她说要慎重考虑一下，等5号再打电话给我答复，让我不用再来了。我无奈同意，接着离开了丽江联通公司。
然而，之后我再次发现自己上当受骗。首先是1月6日早上9点李总代表丽江联通给我来电，其向我表达丽江联通对“抢号门”事件的最终处理意见：一、经丽江联通与省公司“法律事务部”沟通，丽江联通承认我的网上购买卡号合法，也承认丽江联通违约。二、由于155放号条件与我提出的低消条款不能符合他们的要求，所以任何号码都不能给我。三、丽江联通愿意承担违约责任，可以退回我在网上所支付的9600元，另外可以赔偿我往返丽江的交通食宿等费用。四、如我不同意此赔偿条件，丽江联通愿意接受我的任何投诉、申诉及民事诉讼。再一个是我在网上搜索15508888888根本就查询不到归属地，也就是说这个号码以后分不分到丽江还不一定，这样的话谈何给我预留？这不是在说空话吗？丽江联通花了1天多的时间想出来的竟然是如何应对我的投诉如何逃避责任的办法，完全一副“死猪不怕滚水烫”的态势，双方谈判破裂。
我认为，丽江联通无视《合同法》、《消法》及《电信条例》的有关规定，为完成上级部门的业绩考核任务，不惜以牺牲真实客户利益的代价，涉嫌以虚假资料发展不真实的“集团”用户，存在严重的监管、审核不到位的情况。主要责任人为了一己私利而放任公司的号码资源流入社会上进行高价炒卖，对于客户的指责百般狡辩，其行为对社会影响极其恶劣。同时，丽江联通在违规操作电信业务出现严重后果后，非但不及时采取补救措施，反而为了逃避责任而选择更加放任的态度一错再错，先是采用刁难、诱 惑和欺诈等卑鄙手段以稳住我，然后再抢开13108888888和18608888888占用资源，从根本上拒绝让我从中得到任何应得的号码资源。由于所有的号码资源都已经开通，那么我就变成投诉无门，即使投诉成功，那我也无法顺利达到目的。因此，对于丽江联通严重违背中国联通集团总部指导精神、严重违反国家法律法规、严重违背道德准则、知法犯法欺负弱势群体的行为我提出强烈的抗议，而其各部门的主要负责人也应当承担相应的责任。
为维护公民的合法权益不受侵害，提升中国联通在公众的诚信及满意度，增加联通客户对联通商城的购物信心，特此投诉至中国联通集团有限公司总部客服部，请苗总支持我的诉求并督促相应的监管部门对此作出跟踪处理。
此致
中国联合网络通信集团有限公司
总部客服部
2010年01月07日
